全球禁塑看中国，中国禁塑看海南

海南全面“禁塑”在即，第一批名录12月1日起实施

为加强生态环境保护，海南省生态环境厅近日发布公告，明确《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录（第一批）》将于2020年12月1日起正式实施。

一、禁止范围：两类制品，六种材料

第一批禁止的一次性不可降解塑料制品包括：

1. 膜、袋类（含以下材料制成的产品）
含有聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚苯乙烯（PS）、聚氯乙烯（PVC）、乙烯-醋酸乙烯共聚物（EVA）、聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）等非生物降解高分子材料的一次性膜、袋，具体包括：

• 商品包装袋（购物袋、日用塑料袋、纸塑复合包装袋）

• 用于盛装垃圾的塑料袋

2. 餐饮具类（含以下材料制成的产品）
含有PE、PP、PS、PVC、PET等非生物降解高分子材料的一次性餐饮具，具体包括：

• 盒（含盖）、碗（含盖）、碟、盘

• 饮料杯（含盖）、吸管

二、替代方案：全生物降解塑料制品成主流

全面禁塑后，全生物降解塑料制品将成为传统塑料的主要替代品。业内人士介绍，其主要原料为淀粉等可降解材料，肉眼与普通塑料几乎无异，手感略偏软，性能经测试与市面塑料制品相当。

为保障替代品供给，海南正加快推进全生物降解塑料产业：

• 谋划建设全生物降解塑料产业示范基地

• 组织制定产业发展规划，引进先进企业与本地企业合作

• 鼓励省内传统塑料企业转型升级，初步形成替代品生产能力

海南省工信厅消费品工业处处长王秀好表示，目前岛内已有4家企业在建或拟建替代品生产项目，预计到2020年底将形成2.3万吨/年的替代品产能。同时，多家岛外企业也有意来琼投资建厂。

三、企业声音：市场需求扩大，行业前景看好

海南某新材料公司总经理刘伟介绍，该公司生产的可降解塑料制品可在半年内完全分解为二氧化碳和水。“以前主要服务医疗等高端行业，如今超市等日常需求增长迅速。今年公司可年产1500吨可降解薄膜袋类制品，未来还可以扩大产能，不仅能满足海南，还能服务全国其他地区。”他认为，可降解塑料是未来塑料产业的发展方向。

四、监管措施：严把生产准入与岛外输入，建立追溯体系

海口某塑料包装公司财务总监吕细群指出：“如果没有有效的监管，真正的可降解塑料企业将难以生存，禁塑目标也无法实现。”他呼吁政府部门严厉打击违规生产一次性不可降解塑料制品的企业，维护市场秩序。

海南省生态环境厅负责人表示，将从两方面加强监管：

• 严格生产准入：杜绝岛内一次性不可降解塑料制品的生产与销售

• 禁止岛外进入：防止不可降解塑料制品流入海南

同时，海南将加快完善全生物降解塑料及制品的检测能力建设，发布地方标准，部署运行“海南省禁塑工作管理信息平台”，依托平台实现全生物降解塑料制品流通环节的全过程追溯，推动监管执法信息化。

目前，海南已编制全生物降解塑料制品通用技术要求，并将建立快速检测方法，为执法监管提供科学“标尺”。